Der Rösrather Schutzhof will ein Tierheim werden, doch die Behörden stellen sich quer. Tagsüber dürfen die Tiere auf dem Hof bleiben, nachts müssen sie in Pflegestellen untergebracht werden. Trotz jahrelanger Bemühungen fehlt die Genehmigung. Die Tierschützer sind frustriert über unsinnige Vorschriften und mangelnde Unterstützung durch die örtlichen Behörden.